各办线、村（社区）、单位：

《雷锋街道关于开展禁毒示范点创建的实施方案》经街道办事处审核同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

雷锋街道办事处

2023年10月11日

雷锋街道关于开展禁毒示范点创建的实施方案

按照国家、省、市、新区禁毒委统一部署，根据《全国禁毒示范创建工作方案》《全国禁毒示范城市测评体系》（禁毒委通〔2021〕12 号）、《长沙市 2021-2024 年禁毒人民战争实施方案》（长办〔2021〕28 号）、《关于开展禁毒示范点创建活动的实施方案（试行）》（长禁毒委通〔2022〕3 号）精神，以推进新时代全区禁毒人民战争为统领，围绕创建全国禁毒示范城市的目标，坚持“打治管宣”一体推进，坚决守住“五个严防”工作底线，全力推动新区毒品治理体系和能力现代化，扛牢属地担当、勇当标杆示范，为加快建设“四个新区”、加速挺进国家级新区“第一方阵”提供坚强保障、作出更大贡献！雷锋街道禁毒办决定自2023年3月至12月在全街道开展禁毒示范点创建活动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示批示精神和中央、省、市、新区关于加强禁毒工作系列决策部署，以禁毒示范创建活动为牵引，健全完善禁毒工作“六全”体系（全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全层级落实禁毒工作责任），坚定不移纵深推进新时代禁毒人民战争，实现禁毒工作全面、协调、持续发展。

二、任务目标

对标对表《全国禁毒示范城市测评体系》，紧密结合雷锋街道毒情形势变化，创新禁毒工作理念、工作机制和工作举措，不断完善毒品治理体系，创建一批具有典型性和代表性的禁毒工作示范点，形成一批可复制、可借鉴、可推广的“雷锋经验”，打造有示范引领作用的“雷锋模式”，推动雷锋街道禁毒工作高质量发展。

三、创建内容及流程

（一）创建内容

创建内容包括禁毒示范街道、村（社区）。

（二）创建流程

1.禁毒示范街道。

①将禁毒工作纳入到乡镇（街道）党委议事日程，党工委会议每季度研究禁毒工作1次以上；成立禁毒委员会（办公室），禁毒办配备专职工作人员3名（含）以上；每年考核成员单位、村（社区）禁毒工作绩效。

②成立社区戒毒社区康复工作领导小组，按照每20名社区戒毒（康复）人员至少配备1名社区戒毒（康复）专职工作人员，每30名实有在册吸毒人员至少配备1名禁毒专职工作人员，辖区内有社区戒毒和社区康复工作任务的社区（村）按照要求建立工作站。

③社区戒毒社区康复工作办公室（站）配备固定的办公用房，制定工作制度并上墙，设有接待前台、谈话室、尿检室、心理治疗室、档案室等功能室。社区戒毒（康复）人员执行率达100%，“互联网宁夏中心”平台教育培训情况评价达优秀。

④社会面吸毒人员风险分类评估工作严格落地，社会面吸毒人员风险分类评估率、见面核查率不低于95%，高中风险吸毒人员在控率达100%，符合法定条件的病残吸毒人员100%收治；高中风险吸毒人员、社会面吸毒人员毛发检测率分别不低于100%、95%。

⑤吸毒人员帮扶就业工作取得成效，协调相关职能部门、借助社会力量提供更多的公益性就业岗位，年内举办就业技能培训2次以上，辖区社会面吸毒人员就业率达50%以上。

⑥年内禁毒工作群众满意度调查排所属区县（市）前1/3，年度污水验毒成分监测指数由低到高排所属区县（市）前1/3。

⑦乡镇（街道）禁毒宣传角面积不少于10平方米，村（社区）禁毒宣传栏建设全覆盖。

⑧在禁毒工作中，充分发挥乡镇（街道）示范作用，形成了典型经验和亮点特色。

2.禁毒示范村（社区）。

①全民禁毒意识显著增强。全民禁毒意识明显增强，每年至少开展4次以上禁毒主题宣传活动，禁毒宣传教育面达100%，青少年毒品预防教育率达100%，基本实现全体村（社区）群众人人知毒、识毒、防毒、拒毒、禁毒目标。

②毒品问题得到有效遏制。毒品的社会危害明显减轻，禁毒工作成效明显，社会面吸毒人员全部纳入管控，落实了帮教措施，开展平安关爱行动，吸毒人员管控100%到位，未发生吸毒人员肇事肇祸案件。

③涉毒犯罪得到有力打击。建立以人民群众为基础的缉毒天网，群众100%知晓涉毒违法犯罪举报奖励办法及举报方式。加大了毒品堵源截流力度，易制毒化学品药品管理进一步增强，基本禁绝制毒、种毒、贩毒现象。

④禁毒机制得到规范健全。禁毒机构建立健全，禁毒保障全面落实到位，社区戒毒（康复）工作成常态，职责分工更加明晰，工作更加扎实，村（社区）禁毒工作更加规范。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）要高度重视、精心组织，深刻认识禁毒示范点创建活动的重要意义。要以此次活动为契机，全面总结本单位禁毒工作亮点，深入梳理、分析存在的不足，既要尽快补齐短板、改善薄弱环节，也要实现精准发力、重点突破，全力打造禁毒工作示范样板。

（二）加强组织领导。各村（社区）主要负责人要切实履行禁毒工作第一责任人的职责，将禁毒示范点创建活动纳入重要议事日程，认真抓好动员部署、督促落实、督导检查。禁毒示范点创建工作将纳入禁毒工作绩效考核内容，街道禁毒办将根据各单位创建工作成效，在年度考核中视情予以加分。

（三）促进经验交流。建立示范点创建交流合作机制，充分发挥先进典型的示范引领作用，及时发现、总结、推广创建活动中涌现的好做法、好经验，促进相互学习、取长补短，确保创成一批积极主动开展禁毒工作、基础扎实、措施过硬、亮点突出、成效显著、示范辐射效应良好的禁毒示范点。

（四）注重社会宣传。要充分利用电视、电台、报刊、网站、微博、微信等新闻媒体，广泛宣传禁毒示范点创建的动态、成效和经验。结合辖区现有资源、场地，打造禁毒文化街巷，禁毒文化公园等，积极搭建宣传平台，与主流媒体深化合作，深入报道禁毒示范点创建的新思路、新举措、新经验，努力营造良好的社会舆论氛围。

（五）强化基础保障。积极向主要领导汇报，争取政策支持，增加禁毒示范点创建的人力、物力、财力投入，切实推进禁毒示范点创建工作。